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黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作,將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重。近年來,我國環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,細顆粒物(PM2.5)濃度大幅下降,但環(huán)境空氣質量改善成效還不穩(wěn)固。長三角地區(qū)秋冬季期間大氣環(huán)境形勢依然嚴峻,PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的1.8倍。2018-2019年秋冬季,長三角地區(qū)10個城市未完成PM2.5濃度下降目標,其中,5個城市同比不降反升,PM2.5濃度“北高南低”的空間分布特征依然明顯。2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標年、關鍵年,2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現(xiàn)。據(jù)預測,受厄爾尼諾影響,2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差,不利于大氣污染物擴散,進一步加大了大氣污染治理壓力,必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。各地要充分認識2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理工作的重要性和緊迫性,扎實推進各項任務措施,為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
基本思路:堅持標本兼治,突出重點難點,深入落實化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,嚴防“散亂污”企業(yè)反彈。加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,推進低效燃煤熱電機組整合,提升生物質鍋爐綜合治理水平。大力推進長三角互聯(lián)互通綜合交通體系建設,加快實施公轉鐵、鐵水聯(lián)運、水水中轉、江海直達等多式聯(lián)運項目。嚴厲打擊黑加油站點,加強船用燃油監(jiān)管。堅持綜合施策,強化部門合作,深入實施柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物(VOCs)專項治理行動。加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)同執(zhí)法,深入推進蘇北、皖北等淮海經(jīng)濟區(qū)重點城市大氣污染綜合治理。積極應對重污染天氣,進一步完善重污染天氣應急預案,按照全覆蓋、可核查的原則,夯實應急減排措施,加強區(qū)域應急聯(lián)動。